Анотація
У статті проаналізовано концесію, як одну з форм державно-приватного партнерства, розглянуто сутнісне визначення поняття і запропоновано власне визначення. Вивчено найбільш поширені моделі концесійних стосунків. Також окреслено ряд проблем, з якими тісно стикається державно-приватне партнерство та запропоновано варіанти їх вирішення. Систематизовано і виділено переваги (вільний вибір концесіонера, який пропонує найбільш вигідні умови; можливість залишити об’єкт концесії у державній, або у приватній власності; отримання додаткового прибутку та залучення додаткових кадрів; зменшення витрат обох сторін концесійного договору; використання ноу-хау; зростання конкурентоспроможності за умови успішної реалізації проекту; отримання преференцій від держави) та недоліки концесії (наявність ризиків при вкладенні капіталу; розбіжність поглядів приватного сектора з державними та місцевими органами влади; занадто великий термін дії концесії; існування умов для корупції; загроза втрати об’єкта концесії у випадку непорозуміння).
Посилання
Залознова Ю.С., Бутенко Н.В., Петрова І.П. Публічно-приватне партнерство в Україні: стан, проблеми та перспективи розвитку. Економічний вісник Донбасу. 2016. № 2 (44). С. 21–28.
Вікарчук О. І. Концесія у трансформаційній економіці: автореферат дис. … канд. екон. наук: 08.01.01. Київ, 2006. 17 с.
Варнавский В.Г., Клименко А.В., Королев В.А. и др. Государственно-частное партнерство: теория и практика : учеб. пособие. Издат. дом Гос. ун-та Высш. шк. экономики, 2010. 287 с.
Грищенко С. Підготовка та реалізація проектів публічно-приватного партнерства: Практичний посібник для органів місцевої влади та бізнесу. Київ, ФОП Москаленко О.М., 2011. 140 с.
Попович Д.В. Концесія як форма державно-приватного партнерства: сутність, переваги і недоліки застосування. Економіка: реалії часу. Науковий журнал. 2015. № 1(17). С. 49–53. URL: http://economics.opu.ua/files/archive/2015/n1.html
Павлюк К.В., Павлюк С.М. Сутність і роль державно-приватного партнерства в соціально-економічному розвитку держави. Наукові праці КНТУ. Економічні науки. 2010. № 17. С. 10–19. URL: www.nbuv.gov.ua
Запатріна І.В. Публічно-приватне партнерство в Україні: перспективи застосування для реалізації інфраструктурних проектів і надання публічних послуг. Економіка і прогнозування. 2010. № 4. С. 62–86. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/econprog_2010_4_8
Пілігрім Г. С. Правове регулювання розвитку концесійних відносин в Україні і за кордоном (порівняльно-правове дослідження). URL:http://www.hozpravo.com.ua/conferences/uchastnik/index.php_ELEMENT_ID=109.
Лук’янченко О., Джабраілов Р. Економіко-правове забезпечення розвитку житлово-комунального господарства на концесійній основі. Схід. Донецьк. 2006. №1. С. 5–8.
Про державно-приватне партнерство: Закон України від 1 липня 2010 р. № 2404-VI / Верховна Рада України. URL: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2404-17
Про концесію: Закон України від 16 липня 1999 р. № № 997-XIV / Верховна Рада України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/997-14.
Винницький Б. Досвід та перспективи впровадження державно-приватних партнерств в Україні та за кордоном / Б. Винницький, М. Лендьел, Б. Онищук, П. Сегварі. Київ : «К.І.С.», 2008. С. 146.
Цогла О.О. Теоретичні засади трактування поняття «концесія». Актуальні проблеми економіки: наук.-економ. журн. 2013. № 7. С. 34–38.
Варнавский В.Г. Партнерство государства и частного сектора : монографія. Наука, 2005. 260 с.
Дерябина М.А., Цедилин Л.И. Государственно частное партнёрство: теория и практика (научный доклад) : монографія. Институт экономики РАН, 2007. 20 с.
Фильченков В.А. Понятие, принципы, условия эффективности и признаки ГЧП. Сервис в России и за рубежом. Москва, 2007. № 2. С. 169.
Жук В.П. Основні характеристики державно-приватного партнерства на регіональному рівні. Завдання державного, регіонального та муніципального управління в контексті нових реалій націоналного розвитку: міжнар. наук. практ. конф. (Київ, 06 квітня 2012 р.) Київ: ВПЦ АМУ, 2012. Т. 2. С. 182–184.
Жук В.П. Форми функціонування державно-приватного партнерства. Інвестиції: практика та досвід. Київ, 2012. № 13. С. 109–111.
Грицай С. В. Классификация форм частно-государственного партнерства в России. Сб. науч. ст. «Проблемы регулирования деятельности в базовых отраслях национальной экономики» : монография. ИНИОН РАН, 2004 г.
Zaloznova, Yu.S., Butenko, N.V., Petrova, I.P. (2016). Publichno-pryvatne partnerstvo v Ukraini: stan, problemy ta perspektyvy rozvytku [Public private partnership in Ukraine: condition, problems and prospects of development]. Ekonomichnyi visnyk Donbasu, vol. 2 (44), pp. 21–28.
Vikarchuk, O.I. (2006). Kontsesiia u transformatsiinii ekonomitsi [Concession in the transformation economy]. Abstract of PhD thesis. Kyivskyi natsionalnyi universytet im. Tarasa Shevchenka, Kyiv.
Varnavskii, V.G., Klimenko, A.V., Korolev, V.A. (2010). Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo: teoriia i praktika [Public private partnership: theory and practice]. Moscow: Izdat. dom Gos. un-ta - Vyssh. shk. Ekonomiki.
Hryshchenko, S. (2011). Pidhotovka ta realizatsiia proektiv publichno-pryvatnoho partnerstva: praktychnyi posibnyk dlia orhaniv mistsevoi vlady ta biznesu [Preparing and implementing public private partnership projects: a practical guide for local authorities and businesses]. Kyiv : Moskalenko O. M.
Popovych, D.V. (2015). Kontsesiia yak forma derzhavno-pryvatnoho partnerstva: sutnist, perevahy i nedoliky zastosuvannia [Concession as a form of public private partnership: the essence and the pros and cons of its application]. Ekonomika: realii chasu. Naukovyi zhurnal, vol. 1 (17), pp. 49–53.
Pavliuk, K.V., Pavlyuk, S.M. (2010). Sutnist i rol derzhavno-pryvatnoho partnerstva v sotsialno-ekonomichnomu rozvytku derzhavy [The essence and role of public private partnership in the socioeconomic development of the state]. Naukovi pratsi KNTU. Ekonomichni nauky, vol. 17, pp. 10–19.
Zapatrina, I.V. (2010). Publichno-pryvatne partnerstvo v Ukraini: perspektyvy zastosuvannia dlia realizatsii infrastrukturnykh proektiv i nadannia publichnykh posluh [Public private partnership in Ukraine: prospects of implementing infrastructure projects and providing public services]. Ekonomika i prohnozuvannia, vol. 4, pp. 62–86.
Pilihrim, H.S. (n.v.). Pravove rehuliuvannia rozvytku kontsesiinykh vidnosyn v Ukraini i za kordonom (porivnialno-pravove doslidzhennia) [Legal regulation of the development of concession partnerships in Ukraine and abroad (comparative legal study)]. Retrieved from: http://www.hozpravo.com.ua/conferences/uchastnik/index.php_ELEMENT_ID=109.
Lukianchenko, O., Dzhabrailov, R. (2006). Ekonomiko-pravove zabezpechennia rozvytku zhytlovo-komunalnoho hospodarstva na kontsesiinii osnovi [Economic and legal provision of housing and public utilities development on a concessionary basis]. Skhid, vol. 1, pp. 5–8.
Pro derzhavno-pryvatne partnerstvo [On Private Private Partnership]. № 2404-VI. (2010).
Pro kontsesiiu [On concession]. № 997-XIV. (1999).
Vynnytskyi, B., Lendel, M., Onyshchuk, B., Segvari, P. (2008). Dosvid ta perspektyvy vprovadzhennia derzhavno-pryvatnykh partnerstv v Ukraini ta za kordonom [Experience and prospects of implementing public private partnership in Ukraine and abroad]. Kyiv : K.I.S.
Tsohla, O.O. (2013). Teoretychni zasady traktuvannia poniattia “kontsesiia” [Theoretical principles of interpreting the concept of concession]. Aktualni problemy ekonomiky, vol. 7, pp. 34–38.
Varnavskii, V.G. (2005). Partnerstvo gosudarstva i chastnogo sektora [Public private partnership]. Moscow : Nauka.
Deriabina, M.A., Tsedilin, L.I. (2007). Gosudarstvenno chastnoe partnerstvo: teoriia i praktika (nauchnyi doklad) [Public private partnership: theory and practice (scientific report)]. Moscow : Institut ekonomiki RAN.
Filchenkov, V.A. (2007). Poniatie, printsipy, usloviia effektivnosti i priznaki GChP [The concept, principles, effectiveness condition and characteristics of public private partnership]. Servis v Rossii i za rubezhom, vol. 2, p. 169.
Zhuk, V.P. (2012a). Formy funktsionuvannia derzhavno-pryvatnoho partnerstva [Forms of functioning of public private partnership]. Investytsii: praktyka ta dosvid, vol. 13, pp. 109–111.
Zhuk, V.P. (2012b). Osnovni kharakterystyky derzhavnopry vatnoho partnerstva na rehionalnomu rivni [The main characteristics of public private partnerships at the regional level]. Materialy Mizhnarodnoi naukovo praktychnoi konferentsii “Zavdannia derzhavnoho, rehionalnoho ta munitsypalnoho upravlinnia v konteksti novykh realii natsionalnoho rozvytku”. Kyiv : VPTs AMU.
Gritsai, S.V. (2004). Klassifikatsiia form chastno-gosudarstvennogo partnerstva v Rossii [The classification of forms of public private partnership in Russia]. Moscow : INION RAS.